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瞭望·治國理政紀事|走一條更高水平的自力更生之路
來(lái)源:《瞭望》 作者:未知 時(shí)間:2023-11-19 瀏覽字號:[ ]

◇2023年4月,習近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強調,要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加強區域創(chuàng )新體系建設,進(jìn)一步提升自主創(chuàng )新能力,努力在突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題上取得更大進(jìn)展。要加強對中小企業(yè)創(chuàng )新支持,培育更多具有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的創(chuàng )新型企業(yè)。要強化企業(yè)主體地位,推進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,不斷提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平,打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心。要推進(jìn)粵港澳大灣區人才高地建設,形成高端科創(chuàng )人才聚集效應。

◇廣東以粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設為“綱”,持續完善“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈,為加快實(shí)現高水平科技自立自強提供有力支撐。

◇廣州南沙天后宮旁的一棟白色建筑里,廣州超算南沙分中心機柜延伸出的百兆網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)線(xiàn),將廣州超算與香港科創(chuàng )力量緊緊連在一起。

◇得益于不斷優(yōu)化的企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境,目前廣東已培育高新技術(shù)企業(yè)超6.9萬(wàn)家,連續7年居全國首位;入庫科技型中小企業(yè)約6.7萬(wàn)家,數量居全國第二。

◇在廣州、深圳、東莞等地,眾多新型研發(fā)機構崛起成為應用技術(shù)研發(fā)和成果轉化的主力軍。

◇廣東將以“高精尖缺”為導向,聚焦科技前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,充分發(fā)揮橫琴、前海、南沙、河套等重大創(chuàng )新合作平臺的特殊作用,依托大平臺、大項目規?;鄄庞?,吸引集聚海內外科學(xué)家、優(yōu)秀科創(chuàng )人才和團隊來(lái)粵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

文 |《瞭望》新聞周刊記者 肖文峰 詹奕嘉 馬曉澄 吳濤

2023年8月,搭載麒麟芯片9000s的華為手機Mate 60 Pro一經(jīng)推出,就在全球刮起了一陣“華為旋風(fēng)”,成為中國企業(yè)突破“卡脖子”核心技術(shù),邁向高水平科技自立自強的力證。

實(shí)現高水平科技自立自強,是中國式現代化建設的關(guān)鍵。在提升科技自立自強能力等方面繼續走在全國前列,是中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平對廣東的重要指示和殷殷囑托。

放眼南粵大地,一座座大科學(xué)裝置巍然聳立,一家家創(chuàng )新型企業(yè)星羅棋布,一批批高水平人才紛至沓來(lái)……昔日靠“三來(lái)一補”起家的廣東省,正在加快建設國際科技創(chuàng )新中心。

對于廣東的高水平科技自立自強和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,習近平總書(shū)記始終關(guān)心關(guān)注、念茲在茲——

黨的十八大后首次離京考察就在廣東強調要“堅定不移推進(jìn)體制創(chuàng )新、科技創(chuàng )新,落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略”;2014年全國兩會(huì )期間參加廣東代表團審議時(shí)指出“要著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,充分發(fā)揮創(chuàng )新驅動(dòng)作用”;2018年參加十三屆全國人大一次會(huì )議廣東代表團審議時(shí)強調“發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,創(chuàng )新是第一動(dòng)力”;2018年10月在廣東考察時(shí)指出“努力實(shí)現關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,把創(chuàng )新發(fā)展主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中”;2020年10月出席深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì )并在廣東考察時(shí)強調“要走一條更高水平的自力更生之路”“在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏(yíng)得主動(dòng)權”……

2023年4月,習近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強調,要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加強區域創(chuàng )新體系建設,進(jìn)一步提升自主創(chuàng )新能力,努力在突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題上取得更大進(jìn)展。要加強對中小企業(yè)創(chuàng )新支持,培育更多具有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的創(chuàng )新型企業(yè)。要強化企業(yè)主體地位,推進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,不斷提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平,打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心。要推進(jìn)粵港澳大灣區人才高地建設,形成高端科創(chuàng )人才聚集效應。

習近平總書(shū)記的一系列重要講話(huà)和指示精神,為廣東奮力實(shí)現高水平科技自立自強指明了發(fā)展方向,提供了根本遵循。廣東以粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設為“綱”,持續完善“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈,為加快實(shí)現高水平科技自立自強提供有力支撐。

2022年,廣東區域創(chuàng )新綜合能力連續6年全國第一,“深圳—香港—廣州科技集群”連續4年居全球創(chuàng )新指數第二。廣東省研發(fā)經(jīng)費投入、研發(fā)人員數量、高新技術(shù)企業(yè)數量、發(fā)明專(zhuān)利有效量、PCT國際專(zhuān)利申請量等主要科技指標均保持全國首位。

正在維護和建設中的中國散裂中子源中子譜儀。中子譜儀是探測物質(zhì)微觀(guān)結構和動(dòng)力學(xué)行為的實(shí)驗終端(2023 年 7 月 18 日攝)劉大偉攝 / 本刊

完善區域創(chuàng )新體系“版圖”

引進(jìn)25個(gè)創(chuàng )新樣板工廠(chǎng)團隊,已孵化42家企業(yè),完成近5億元天使輪融資……短短5年內,位于廣東東莞的松山湖材料實(shí)驗室交出了亮眼成績(jì)單。

“過(guò)去幾年的建設成效超出預期。我們設計的四大板塊中有三個(gè)超額完成了任務(wù),投入10億元建設的涵蓋材料測試、表征、計算等功能的公共技術(shù)平臺,已成為華南地區的高水平標志性技術(shù)支撐平臺。”中國科學(xué)院院士、松山湖材料實(shí)驗室理事長(cháng)王恩哥說(shuō)。

近年來(lái),廣東持續完善全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈、不斷優(yōu)化區域創(chuàng )新體系,完善區域創(chuàng )新體系“版圖”。

持續優(yōu)化戰略科技力量布局。作為國內首個(gè)全面自主可控的E級智能算力平臺,深圳鵬城實(shí)驗室開(kāi)發(fā)的“鵬城云腦II”有超七成機時(shí)對外開(kāi)放服務(wù),已支撐起多個(gè)國產(chǎn)AI大模型訓練。

正在籌建中的下一代“云腦”算力將是“鵬城云腦II”的16倍,建成后將更好輔助6G技術(shù)和人工智能大模型訓練。此外,中國工程院院士、鵬城實(shí)驗室主任高文透露,鵬城實(shí)驗室將推出“鵬城·腦海”大模型計劃,打造完全自主、安全可控、開(kāi)源開(kāi)放的自然語(yǔ)言預訓練大模型底座。

近年來(lái),廣東以國家戰略性需求為導向推進(jìn)創(chuàng )新體系優(yōu)化組合,已基本形成以鵬城實(shí)驗室、廣州實(shí)驗室為牽引,以國家重點(diǎn)實(shí)驗室、省實(shí)驗室為核心,與粵港澳聯(lián)合實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺共同組成的梯次銜接、主體多元、特色分明的實(shí)驗室體系。從粵東到粵西、從沿海到內陸、從精細化工到海洋科學(xué)……廣東省實(shí)驗室及其分支機構覆蓋十余個(gè)地市,日漸成為支撐地方科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

與各級各類(lèi)實(shí)驗室相互呼應,廣東聚焦材料、生命、信息、海洋、能源等重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域,建設世界一流重大科技基礎設施集群。中國散裂中子源二期、江門(mén)中微子實(shí)驗站、惠州強流重離子加速器裝置等推進(jìn)建設,人類(lèi)細胞譜系、冷泉生態(tài)系統、阿秒激光等新的大科學(xué)裝置加快布局。

“通過(guò)中國散裂中子源,科研人員首次獲得了多種型號發(fā)動(dòng)機的高溫合金葉片、單晶葉片、3D打印葉片在不同工藝、不同服役狀況下的內部應力數據,填補了國內深層高精度應力測試與評價(jià)的空白,支撐解決國產(chǎn)葉片的材料設計、制備和加工工藝難題。”中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院高能物理研究所所長(cháng)王貽芳說(shuō)。

集中力量攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)。聯(lián)合攻關(guān)成功研制我國首臺國產(chǎn)ECMO產(chǎn)品,聯(lián)合研發(fā)全球首臺5.0T人體全身醫學(xué)磁共振成像系統,心腦血管植入式支架用鎳鈦超彈合金毛細管實(shí)現量產(chǎn)……由中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、邁瑞醫療、聯(lián)影醫療、先健科技和哈爾濱工業(yè)大學(xué)等牽頭組建的國家高性能醫療器械創(chuàng )新中心,在多項行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)上取得突破。

該中心總經(jīng)理劉新表示,中心以加快補齊我國高端醫療裝備短板、實(shí)現高端醫療裝備自主可控作為使命目標,與醫療器械產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體,布局攻關(guān)醫療設備專(zhuān)用芯片、醫學(xué)影像關(guān)鍵部件、心腦血管植入材料等十余項重大項目。

關(guān)鍵核心技術(shù)是實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力轉換、構建新發(fā)展格局的重要戰略支撐。目前,廣東正實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃,部省聯(lián)動(dòng)實(shí)施重大專(zhuān)項,部署一批關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項目,在5G、新能源汽車(chē)、生物醫藥、超高清視頻顯示等領(lǐng)域突破一批技術(shù)瓶頸,加快提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈自主可控水平。

廣東實(shí)施基礎與應用基礎研究十年“卓粵”計劃,通過(guò)實(shí)施基礎研究體制機制“破冰”、高水平基礎研究平臺“筑基”、科技領(lǐng)軍企業(yè)“鍛核”等八大行動(dòng),力爭到2030年實(shí)現全社會(huì )基礎研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費比重達到13%左右,推動(dòng)粵港澳大灣區成為具有全球影響力的基礎科學(xué)研究高地。

為進(jìn)一步加快基礎研究發(fā)展、提升原始創(chuàng )新能力,廣東成立了省基礎與應用基礎基金委員會(huì )。2019年至2022年,該委員會(huì )共受理各類(lèi)基金項目申請超7.4萬(wàn)項,資助超1.8萬(wàn)項,自主經(jīng)費超27億元;受資助項目發(fā)表SCI及SSCI論文2萬(wàn)余篇,其中13篇發(fā)表在《自然》等國際頂級期刊。

推動(dòng)粵港澳區域協(xié)同創(chuàng )新。廣州南沙天后宮旁的一棟白色建筑里,廣州超算南沙分中心機柜延伸出的百兆網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)線(xiàn),將廣州超算與香港科創(chuàng )力量緊緊連在一起。

得益于“天河二號”超級計算機以及高效高精算法技術(shù)分析,香港大學(xué)副教授林贊育,可以更便捷地在海量的病原體基因數據以及其他流行病學(xué)和生態(tài)學(xué)數據中,追蹤重要病原體的起源、傳播和進(jìn)化。香港科技大學(xué)霍英東研究院院長(cháng)高民告訴記者,過(guò)去5年,使用過(guò)廣州超算的港科大教師已超過(guò)200人。

當前,廣東正深化粵港澳科技創(chuàng )新規則銜接、機制對接,在全國率先支持港澳機構申報省級科技計劃項目,積極推動(dòng)“錢(qián)過(guò)境、人往來(lái)、稅平衡、物流通”,全省科研經(jīng)費跨境撥付累計超過(guò)3.7億元。

記者從深圳市科技創(chuàng )新委獲悉,深港澳科技計劃項目已累計立項225個(gè),資助資金4.13億元,其中1.94億元跨境投入科研活動(dòng),推動(dòng)創(chuàng )新要素高效跨境流動(dòng)。

同時(shí),廣東積極拓展國際交流合作“朋友圈”,與80個(gè)國家和地區建立科技交流聯(lián)系、19個(gè)國家簽訂科技合作協(xié)議,與共建“一帶一路”國家開(kāi)展雙邊、多邊交流合作,已建設國家級國際科技合作基地34家、省級國際科技合作基地100家。

夯實(shí)企業(yè)創(chuàng )新主體“地基”

全社會(huì )研發(fā)投入的94%來(lái)自企業(yè),企業(yè)基礎投入占全國企業(yè)基礎研究投入的47.9%,擁有743家國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)……這是來(lái)自深圳的一組統計數據。以高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)為主體的科技企業(yè)群體,是廣東提升區域創(chuàng )新能力、打造新發(fā)展格局的主力軍。

近年來(lái),廣東通過(guò)持續優(yōu)化政策環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)承擔重大科技攻關(guān)任務(wù)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,不斷強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,多措并舉提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力。

南粵大地不僅涌現了華為、大疆、比亞迪、美的、格力等大型科技領(lǐng)軍企業(yè),還出現一大批補鏈強鏈的科技型中小企業(yè),各領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)集群有效支撐了戰略性產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展。

優(yōu)化企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。近年來(lái),廣東科技部門(mén)制定出臺了“科創(chuàng )12條”、支持科技型中小企業(yè)研發(fā)工作方案、研發(fā)費用稅前加計扣除相關(guān)政策及指引等,不斷強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,加大企業(yè)研發(fā)支持力度。

受訪(fǎng)科技企業(yè)負責人不約而同提到,廣東科技創(chuàng )新氛圍日益濃厚。“廣東的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍對我們有吸引力,事實(shí)證明來(lái)這里創(chuàng )業(yè)是正確的選擇。”曾經(jīng)留學(xué)海外的深圳中科飛測科技股份有限公司董事長(cháng)陳魯回憶說(shuō),2014年底在深圳成立公司后,受?chē)液偷胤秸攮h(huán)境的帶動(dòng),公司得到快速發(fā)展,僅引才補貼方面公司就有數十名研發(fā)骨干受益,“整個(gè)社會(huì )涌動(dòng)著(zhù)鼓勵創(chuàng )新的良好風(fēng)尚”。

如今的中科飛測,已成為業(yè)內知名的高端半導體質(zhì)量控制設備供應商,2020-2022年營(yíng)業(yè)收入由2.39億元增長(cháng)到5.09億元,產(chǎn)品廣泛應用于集成電路制造產(chǎn)線(xiàn)。

得益于不斷優(yōu)化的企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境,目前廣東已培育高新技術(shù)企業(yè)超6.9萬(wàn)家,連續7年居全國首位;入庫科技型中小企業(yè)約6.7萬(wàn)家,數量居全國第二。

承擔重大科技攻關(guān)任務(wù)。2023年1月,潮州三環(huán)(集團)股份有限公司與廣東省能源集團有限公司合作開(kāi)展的“210kW高溫燃料電池發(fā)電系統研發(fā)與應用示范項目”,在廣東惠州天然氣發(fā)電有限公司順利通過(guò)驗收。

三環(huán)集團副總裁、研究院院長(cháng)邱基華介紹,這一陶瓷燃料電池發(fā)電系統的研發(fā)貫穿了全技術(shù)鏈條,成功創(chuàng )新了我國首臺套百千瓦級陶瓷燃料電池發(fā)電系統示范應用,裝機容量突破210kW,交流發(fā)電凈效率高達64.1%,熱電聯(lián)供綜合效率達91.2%,技術(shù)指標達到國際先進(jìn)水平。

“未來(lái),公司將加速推進(jìn)基礎材料、單電池、電堆和系統的技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)陶瓷燃料電池產(chǎn)品的規?;虡I(yè)應用,助力國家實(shí)現‘雙碳’目標。”邱基華說(shuō)。

為促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新蔚然成風(fēng),廣東已實(shí)施10批次重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃項目,企業(yè)牽頭超53%、參與超90%,有效解決了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。截至2022年底,廣東共依托企業(yè)建立省級工程中心6648家、占總數的87.6%。

推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。歸國創(chuàng )業(yè)15年,廣州邁普再生醫學(xué)科技股份有限公司創(chuàng )始人袁玉宇,一直致力于結合人工合成材料特性,利用先進(jìn)制造技術(shù)開(kāi)發(fā)高性能植入醫療器械,并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈建設。

2019年6月由邁普醫學(xué)等發(fā)起成立的粵港澳大灣區高性能醫療器械創(chuàng )新中心,目前已初步建立起由企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng )新主體相互協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體,逐步實(shí)現了粵港澳及海內外創(chuàng )新成果集聚與產(chǎn)業(yè)化。

廣東省率先與教育部、科技部、工信部、中國科學(xué)院、中國工程院等開(kāi)展全面戰略合作,促進(jìn)當地企業(yè)與高校院所深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。近3年來(lái),廣東高校與地方政府、行業(yè)企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺近500個(gè),承擔企事業(yè)委托課題超過(guò)2萬(wàn)項,為企業(yè)解決技術(shù)難題3萬(wàn)多個(gè)。

“下一步,我們將著(zhù)力提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力,更好發(fā)揮企業(yè)作用,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。將在優(yōu)化企業(yè)政策環(huán)境、加強企業(yè)創(chuàng )新要素供給、支持企業(yè)承擔核心技術(shù)攻關(guān)等方面,打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。”廣東省科技廳黨組書(shū)記龔國平表示。

打通科技成果轉化“閉環(huán)”

成果轉化,是促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節。近年來(lái),廣東不斷提升技術(shù)要素供給質(zhì)量和能力,通過(guò)為科技人員賦權、當好“科學(xué)家經(jīng)紀人”、強化市場(chǎng)需求構建服務(wù)體系等,努力打通科技成果轉化“閉環(huán)”。

根據科技部火炬中心網(wǎng)站公布的2022年度全國技術(shù)合同交易數據,2022年,廣東全省技術(shù)合同登記金額為4525.42億元,居全國第二;2021年,全省轄區內的高校院所科技成果轉化合同總金額112.11億元,珠三角國家科技成果轉移轉化示范區在科技部評估中獲“優(yōu)秀”等次。

專(zhuān)項改革為科技人員賦權。完成成果轉移轉化891項,轉化合同金額8.4億元;其中,賦權261項,賦權成果完成轉化234項,協(xié)議金額2.6億元……這是包括暨南大學(xué)、廣東省科學(xué)院在內的6家高校院所,參與國家職務(wù)科技成果賦權或單列管理改革試點(diǎn)取得的豐碩成果。

一名高校管理人員表示,賦權改革試點(diǎn)讓越來(lái)越多的科研人員化被動(dòng)為主動(dòng),大大提升了成果轉化的速度和效率。

廣東省科技廳正在研究制定《廣東省深化職務(wù)科技成果管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案》《廣東省高校和科研事業(yè)單位職務(wù)科技成果轉化盡職免責認定工作指引》,擴大職務(wù)成果賦權和單列管理改革試點(diǎn)范圍,建立職務(wù)成果轉化盡職免責認定工作機制,進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng )新積極性,助力破解高校院所職務(wù)成果轉化中的“不愿轉”“不敢轉”問(wèn)題,促進(jìn)科技成果更好、更快地實(shí)現轉化和產(chǎn)業(yè)化。

當好“科學(xué)家經(jīng)紀人”。在科技創(chuàng )新議題中有個(gè)比喻:原始創(chuàng )新是“從0到1”,科技成果轉化是“從1到10”,科技成果產(chǎn)業(yè)化是“從10到100”。第一階段主要是科研界的事。第三階段主要是企業(yè)界的事。讓科研成果“走出實(shí)驗室、躍上生產(chǎn)線(xiàn)”的“從1到10”,由誰(shuí)完成?

在廣州、深圳、東莞等地,眾多新型研發(fā)機構崛起成為應用技術(shù)研發(fā)和成果轉化的主力軍。

走進(jìn)廣東粵港澳大灣區國家納米科技創(chuàng )新研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣納院”)展廳,醫用DNA納米機器人、納米防火涂層薄膜等“黑科技”展現出納米科技應用的廣闊舞臺。

廣納院于2019年在廣州成立,由國家納米科學(xué)中心和廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區共建。中國科學(xué)院院士、廣納院院長(cháng)趙宇亮介紹,截止到今年5月31日,廣納院實(shí)現自有科研成果可產(chǎn)業(yè)化項目22個(gè),孵化項目企業(yè)17家。

僅在廣州,這樣的新型研發(fā)機構就有近80家,其中14家納入省級高水平創(chuàng )新研究院建設序列。2023年6月,廣州市新型研發(fā)機構協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)盟成立揭牌。該聯(lián)盟將發(fā)揮協(xié)同創(chuàng )新作用,搭建交流互動(dòng)、成果轉化、人才培育等平臺,開(kāi)展成果轉化和產(chǎn)業(yè)孵化。

“發(fā)揮科技創(chuàng )新在高質(zhì)量發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用,關(guān)鍵要圍繞創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合的堵點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,提升科技創(chuàng )新體系整體效能。”廣州市政協(xié)副主席、科技局局長(cháng)王桂林表示,未來(lái),將會(huì )有更多像廣納院一樣的“科學(xué)家經(jīng)紀人”,推動(dòng)更多科研成果成為國家高質(zhì)量發(fā)展的堅實(shí)力量。

以市場(chǎng)需求為導向強化服務(wù)。2023年5月發(fā)布的《中國科技成果轉化2022年度報告(高等院校與科研院所篇)》顯示,廣東省科學(xué)院2021年度技術(shù)轉讓(包括轉讓、許可、作價(jià)投資)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等“四技”收入持續保持全省科研院所第一位,在全國2171家國立科研院所排名第6位。這背后,是廣東省科學(xué)院構建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新生態(tài)系統。

專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)轉移轉化服務(wù)機構,也在促進(jìn)科技成果轉化中發(fā)揮積極作用。華南技術(shù)轉移中心,是廣東省科技廳、廣州市科技局、廣州市南沙區管委會(huì )聯(lián)合支持共建的國有創(chuàng )新服務(wù)平臺,致力于推進(jìn)粵港澳大灣區乃至全球技術(shù)轉移和科技成果轉化,構建起覆蓋“技術(shù)需求—成果供給—技術(shù)交易—孵化育成—創(chuàng )業(yè)投資”等關(guān)鍵環(huán)節的成果轉化服務(wù)體系。

目前,華南技術(shù)轉移中心已引導2390家企業(yè)發(fā)布技術(shù)需求1763項,共有1172項關(guān)鍵技術(shù)成果對接轉化,實(shí)現技術(shù)交易額超8億元,帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng )造經(jīng)濟社會(huì )效益超36億元。

科研人員在位于廣東東莞的松山湖材料實(shí)驗室做實(shí)驗,進(jìn)行月壤樣品研究(2021 年 9 月攝) 松山湖材料實(shí)驗室供圖

集聚全球科創(chuàng )人才“高地”

梧高鳳必至,花香蝶自來(lái)。

走出去引才、大平臺聚才、優(yōu)服務(wù)留才——廣東抓住建設粵港澳大灣區高水平人才高地重大機遇,大力引進(jìn)培養戰略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊、青年拔尖人才,帶動(dòng)形成科學(xué)合理、可持續發(fā)展的高水平人才梯隊。

目前,廣東省研發(fā)人員超130萬(wàn)人;持證在粵工作的外國人才約4.3萬(wàn)人,其中高端外國人才超1.1萬(wàn)人。

提升創(chuàng )新平臺聚才吸引力。2023年5月,大灣區科學(xué)論壇在廣州舉辦。本次論壇吸引了全球百余名頂尖科學(xué)家參加,丁肇中等國際頂級專(zhuān)家聚焦人工智能、納米科技、高能物理、生物醫藥與健康、信息與通信等重要領(lǐng)域展開(kāi)探討。

為拓寬靶向引才、平臺引才、項目引才路徑,廣東將以“高精尖缺”為導向,聚焦科技前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,充分發(fā)揮橫琴、前海、南沙、河套等重大創(chuàng )新合作平臺的特殊作用,依托大平臺、大項目規?;鄄庞?,吸引集聚海內外科學(xué)家、優(yōu)秀科創(chuàng )人才和團隊來(lái)粵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

發(fā)揮大灣區科教資源優(yōu)勢,廣東著(zhù)力提升企業(yè)、實(shí)驗室、研究院等一批高水平創(chuàng )新平臺吸引力,在重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃、基礎研究重大項目中發(fā)現和鍛造人才,帶動(dòng)集聚高層次人才進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。深圳依托南科大、中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院等重大創(chuàng )新平臺聚才,吸引菲爾茲獎獲得者、數學(xué)家埃菲·杰曼諾夫等頂尖科學(xué)家全職來(lái)深工作,累計24人獲得中國政府友誼獎。

引來(lái)用好外國人才。瑞士科學(xué)院院士霍斯特·亞瑟·梵格,已經(jīng)在深圳工作生活了4年。

作為膜蛋白生物技術(shù)專(zhuān)家,梵格在中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院(簡(jiǎn)稱(chēng)SIAT)擔任計算機輔助藥物設計研究中心首席科學(xué)家,致力于提高候選藥物分子和治療重癥的新藥研發(fā)速度。“SIAT在我的日常生活和工作上給予了很多支持。在這里,一切變得可能。”梵格說(shuō)。

在廣東,與梵格先生一樣的高端外國人才還有很多。

廣東頒布實(shí)施《廣東省人才發(fā)展促進(jìn)條例》,出臺深化人才發(fā)展體制機制改革實(shí)施意見(jiàn)、加快建設粵港澳大灣區高水平人才高地實(shí)施方案、新一輪加快科技創(chuàng )新人才隊伍建設行動(dòng)方案等政策舉措,為海內外大批頂尖人才來(lái)粵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供制度保障。

通過(guò)優(yōu)化人才制度和服務(wù)、強化柔性“引才育才”,廣東企業(yè)人才智力支撐日益強化,A類(lèi)高端人才超過(guò)80%為企業(yè)引進(jìn)。此外,廣東推動(dòng)企業(yè)設立海外研發(fā)中心,僅深圳就設立了10個(gè)海外創(chuàng )新中心和4個(gè)海外人才聯(lián)絡(luò )處,就地用才和引才2000多人次,支持企業(yè)設立395個(gè)海外研發(fā)機構。

持續優(yōu)化全方位人才服務(wù)體系。逐步推動(dòng)外國人工作許可資質(zhì)互認、推進(jìn)外籍“高精尖缺”人才認定標準改革試點(diǎn)……廣州、深圳、中山等地正深入搭建更為高效便利的引才橋梁。

廣東探索有利于高端外國人才來(lái)粵工作生活的創(chuàng )新政策,通過(guò)綜合授權改革,推動(dòng)人才R字簽證、出入境和停居留便利等措施落地實(shí)施,支持發(fā)布橫琴、前海、南沙、河套等系列人才創(chuàng )新政策包,全面實(shí)施外國人來(lái)華工作許可、外國人才簽證制度、外國專(zhuān)家來(lái)粵邀請函制度和人才“優(yōu)粵卡”政策。

深圳市科創(chuàng )委主任張林說(shuō),當地投入1000億元設立人才安居集團,專(zhuān)責籌集建設人才住房;設立總規模100億元的市人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金,為人才創(chuàng )業(yè)項目提供金融支持,在入戶(hù)、教育、住房、醫療、停居留、社保等各方面做好服務(wù)保障。

下一步,廣東將持續強化部門(mén)協(xié)同和省市聯(lián)動(dòng),打造線(xiàn)上線(xiàn)下一體化便利化的人才服務(wù)保障體系,提升外國專(zhuān)家服務(wù)管理水平,營(yíng)造“近悅遠來(lái)、拴心留人”的引才用才環(huán)境,確保人才引得進(jìn)、用得好、留得住。

滿(mǎn)眼生機轉化鈞,天工人巧日爭新。為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,廣東正堅定自信、乘勢而上,加快從創(chuàng )新大省向創(chuàng )新強省轉變,為實(shí)現“走在前列”總目標提供更加強勁的動(dòng)力支撐。